Proposition de cessez-le-feu à Gaza – Texte intégral

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu (G) et le chef du Hamas Ismail Haniyeh. (Conception : Palestine Chronicle)

6 mai 2024 Articles, Dossiers PC

Vous trouverez ci-dessous la proposition complète de cessez-le-feu à Gaza et d’échange de prisonniers, qui a été acceptée par le Hamas lundi.
Le texte ci-dessous est une traduction provisoire du texte arabe, qui a été publié par le site Al-Jazeera Arabic.

Proposition d’accord
Principes de base d’un accord entre la partie israélienne et la partie palestinienne à Gaza sur l’échange de détenus et de prisonniers entre les deux parties et le retour à un calme durable.

L’accord-cadre vise à libérer tous les détenus israéliens dans la bande de Gaza, les civils et les soldats, qu’ils soient vivants ou non, de toutes les périodes et de tous les temps, en échange d’un nombre convenu de prisonniers dans les prisons israéliennes, et d’un retour à un calme durable afin de parvenir à un cessez-le-feu permanent, au retrait des forces israéliennes de la bande de Gaza, à la reconstruction et à la levée du siège.

L’accord-cadre se compose de trois phases interconnectées, comme suit :

Première phase (42 jours)
Arrêt temporaire des opérations militaires entre les parties et retrait des forces israéliennes à l’est et loin des zones densément peuplées vers une région située le long de la frontière dans toutes les zones de la bande de Gaza (y compris Wadi Gaza, l’axe de Netzarim et le rond-point de Koweït) comme indiqué ci-dessous :

Suspendre les vols (militaires et de reconnaissance) dans la bande de Gaza pendant 10 heures par jour, et pendant 12 heures les jours de libération des détenus et des prisonniers.

Retour des personnes déplacées dans leurs zones de résidence, retrait de Wadi Gaza (axe de Netzarim et rond-point de Koweït).

Le troisième jour (après la libération de 3 détenus), les forces israéliennes se retirent complètement de la rue Al-Rasheed à l’est jusqu’à la rue Salah Al-Din, démantèlent complètement les sites et installations militaires dans cette zone, commencent le retour des déplacés dans leurs zones de résidence (sans porter d’armes pendant leur retour), la libre circulation des résidents dans toutes les zones de la bande de Gaza, et l’entrée de l’aide humanitaire de la rue Al-Rashid depuis le premier jour sans entrave.

Le 22e jour (après la libération de la moitié des détenus civils vivants, y compris des femmes soldats), les forces israéliennes se retirent du centre de la bande de Gaza (en particulier de l’axe Netzarim Shuhada et de l’axe du rond-point de Koweït) à l’est de la route de Salah al-Din vers une zone proche le long de la frontière, le démantèlement complet des sites et installations militaires, le retour continu des personnes déplacées vers leurs lieux de résidence dans le nord de la bande de Gaza, et la libre circulation des résidents dans toutes les zones de la bande de Gaza.

Dès le premier jour, l’entrée de quantités intensives et suffisantes d’aide humanitaire, de matériel de secours et de carburant (600 camions par jour, dont 50 camions de carburant, dont 300 pour le nord), y compris le carburant pour le fonctionnement de la centrale électrique, le commerce et l’équipement nécessaire pour enlever les décombres, et la réhabilitation et le fonctionnement des hôpitaux, des centres de santé et des boulangeries dans toutes les zones de la bande de Gaza, et de continuer à le faire pendant toutes les étapes de l’accord.

Échange de détenus et de prisonniers entre les deux parties :
Au cours de la première phase, le Hamas a libéré 33 détenus israéliens (vivants ou morts), dont des femmes (civiles et soldats), des enfants (de moins de 19 ans non soldats), des personnes âgées (de plus de 50 ans) et des malades, en échange d’un certain nombre de prisonniers dans les prisons et les centres de détention israéliens, selon les modalités suivantes :

Le Hamas libère tous les détenus israéliens vivants, les femmes et les enfants civils (de moins de 19 ans qui ne sont pas des soldats), tandis qu’Israël libère 30 enfants et femmes pour chaque détenu israélien libéré, sur la base des listes fournies par le Hamas en fonction du détenu le plus âgé.

Le Hamas libère tous les détenus israéliens vivants, les personnes âgées (plus de 50 ans), les malades et les civils blessés, tandis qu’Israël libère 30 prisonniers âgés (plus de 50 ans) et malades pour chaque détenu israélien, sur la base des listes fournies par le Hamas en fonction du détenu le plus âgé.

Le Hamas libère tous les soldats israéliens vivants, tandis qu’Israël libère 50 prisonniers de ses prisons pour chaque soldat israélien libéré (30 condamnations à perpétuité et 20 condamnations), sur la base des listes fournies par le Hamas.

Programmation de l’échange de détenus et de prisonniers entre les deux parties au cours de la première phase :

Le Hamas libère trois détenus israéliens le troisième jour de l’accord, puis trois autres détenus tous les sept jours, en commençant par les femmes dans la mesure du possible (civiles et soldats), et au cours de la sixième semaine, le Hamas libère tous les détenus civils restants inclus dans cette étape, en échange de quoi Israël libère le nombre convenu de prisonniers palestiniens dans les prisons israéliennes, selon les listes qui seront fournies par le Hamas.

Le septième jour (si possible), le Hamas fournira des informations sur les détenus israéliens qui seront libérés à ce stade.

Le 22e jour, la partie israélienne libère tous les prisonniers de l’accord Shalit qui ont été réarrêtés.

Si le nombre de détenus israéliens vivants n’atteint pas 33, le nombre de corps de la même catégorie sera complété pour cette étape, en échange Israël libérera toutes les femmes et tous les enfants (âgés de moins de 19 ans) qui ont été arrêtés dans la bande de Gaza après le 7 octobre 2023, à condition que cela ait lieu au cours de la cinquième semaine de cette étape.

Le processus d’échange dépend du respect des termes de l’accord, y compris la cessation des opérations militaires mutuelles, le retrait des forces israéliennes, le retour des personnes déplacées et l’entrée de l’aide humanitaire.

Mener à bien les procédures juridiques nécessaires pour garantir que les prisonniers palestiniens libérés ne soient pas arrêtés sur la base des mêmes chefs d’accusation que ceux pour lesquels ils étaient détenus auparavant.

Les clés de la première étape décrites ci-dessus ne constituent pas la base de négociation des clés de la deuxième étape.

Lever les mesures et les sanctions prises à l’encontre des prisonniers et des détenus dans les prisons et les camps de détention israéliens après le 7 octobre 2023 et améliorer leurs conditions, y compris celles des personnes arrêtées après cette date.

Au plus tard le 16e jour de la première phase, des pourparlers indirects commenceront entre les deux parties pour convenir des détails de la deuxième phase de cet accord, concernant les clés de l’échange de prisonniers et de détenus des deux côtés (soldats et autres hommes), à condition qu’ils soient achevés et approuvés avant la fin de la cinquième semaine de cette phase.

Les Nations unies et leurs agences compétentes, y compris l’UNRWA et d’autres organisations internationales, devraient poursuivre leur travail de fourniture de services humanitaires dans toutes les zones de la bande de Gaza, et continuer à le faire tout au long de l’accord.

Commencer la réhabilitation des infrastructures (électricité, eau, égouts, communications et routes) dans toutes les zones de la bande de Gaza, et mettre en place l’équipement nécessaire à la défense civile, et enlever les décombres et les gravats, et continuer à le faire à tous les stades de l’accord.

Faciliter l’entrée des fournitures et des besoins pour accueillir et héberger les personnes déplacées qui ont perdu leur maison pendant la guerre (au moins 60 000 maisons temporaires – caravanes – et 200 000 tentes).

À partir du premier jour de cette phase, un nombre convenu (pas moins de 50) de militaires blessés seront autorisés à passer par le point de passage de Rafah pour recevoir un traitement médical, le nombre de passagers, de malades et de blessés augmentera par le point de passage de Rafah, les restrictions imposées aux passagers seront levées et la circulation des marchandises et le commerce reprendront sans restrictions.

Lancer les dispositions et les plans nécessaires à la reconstruction complète des maisons et des installations civiles ainsi que des infrastructures civiles détruites par la guerre et indemniser les personnes touchées sous la supervision d’un certain nombre de pays et d’organisations, dont l’Égypte, le Qatar et les Nations unies.

Toutes les mesures prises à ce stade, y compris la cessation temporaire des opérations militaires mutuelles, les secours et les abris, le retrait des forces, etc., se poursuivront au cours de la deuxième phase jusqu’à ce qu’un calme durable (cessation des opérations militaires et des hostilités) soit déclaré.

Deuxième phase (42 jours) :
Annonce du retour à un calme durable (cessation permanente des activités militaires et des hostilités) et de son entrée en vigueur avant le début de l’échange de détenus et de prisonniers entre les deux parties.

Tous les hommes israéliens survivants (civils et soldats) – en échange d’un nombre convenu de prisonniers dans les prisons israéliennes et de détenus dans les camps de détention israéliens, et d’un retrait complet des forces israéliennes de la bande de Gaza.

Troisième étape (42 jours) :
Échange des corps et des dépouilles des morts des deux côtés après les avoir retrouvés et identifiés.

Début de la mise en œuvre du plan de reconstruction de la bande de Gaza pour une période de 3 à 5 ans, y compris les maisons, les installations civiles et les infrastructures, et indemnisation de toutes les personnes touchées sous la supervision d’un certain nombre de pays et d’organisations, notamment l’Égypte, le Qatar et les Nations unies : L’Egypte, le Qatar et les Nations Unies.

Mettre fin au blocus de la bande de Gaza.

Garants de l’accord :
Le Qatar, l’Egypte, les Etats-Unis et les Nations Unies.

(AJA, PC)

Traduction Deepl de la traduction anglaise provisoire du texte arabe

Source : Palestine Chronicle

7 Mai 2024 0

La seule puissance régionale qui a constamment et inconditionnellement soutenu la cause palestinienne est l’Iran.

Par Ilan Pappe – The Palestine Chronicle

Depuis la mort du président égyptien Gamal Abdul Nasser, aucune des puissances régionales du Moyen-Orient n’a manifesté de véritable solidarité avec le mouvement de libération palestinien.

La Jordanie a rompu ses liens avec l’Organisation de libération de la Palestine (OLP) en 1970 ; le Liban a cessé d’être l’arrière-pays géographique du mouvement en 1982 ; la Syrie, qui était probablement plus loyale que les autres États, n’a pas permis aux Palestiniens d’avoir une stratégie et une vision indépendantes, tandis que l’Égypte a carrément cessé de jouer un rôle de premier plan dans la politique régionale.

D’autres pays arabes ont également été très absents de la lutte palestinienne.

La Turquie, sous la direction d’Erdogan, a parfois fait preuve d’une plus grande solidarité, notamment avec la bande de Gaza assiégée depuis 2005, mais a également poursuivi une politique ambivalente en raison de sa relation stratégique avec Israël.

La seule puissance régionale à soutenir constamment et inconditionnellement la cause palestinienne est l’Iran.

Une équation erronée

Le récit occidental assimile à tort, et probablement intentionnellement, l’Iran à l’État islamique (ISIS), cette même organisation qui, dans les faits, a posé des bombes en Iran, tuant de nombreuses personnes.

Il convient également de rappeler que le soutien occidental au djihadisme sunnite en tant que force opposée au mouvement anticolonial laïque et de gauche a planté les graines à partir desquelles Al-Qaïda et ISIS ont grandi et prospéré.

Leur violence était également dirigée contre des groupes chiites en Asie du Sud-Est et dans le monde arabe. Nombre de ces groupes sont directement liés à l’Iran.

Contrairement à la propagande occidentale, le soutien iranien aux groupes de résistance principalement chiites fait partie de sa perception de l’autodéfense et ne découle pas d’une volonté d’imposer une sorte de régime djihadiste dans le monde entier.

La Palestine dé-sionisée

Depuis la chute de l’Union soviétique, il y a plus de 30 ans, Israël est le seul État de la région à bénéficier du soutien inconditionnel d’une superpuissance extérieure et de ses alliés.

Et il est important, même au risque de paraître banal, de mentionner une fois de plus à quoi sert ce soutien inconditionnel.

En vertu de cette immunité internationale défendue par les États-Unis, Israël s’est étendu sur l’ensemble de la Palestine historique, a procédé à un nettoyage ethnique de plus de la moitié de sa population au fil des ans et a soumis l’autre moitié à un régime d’apartheid, de colonisation et d’oppression.

Ainsi, le soutien direct à la cause palestinienne de la part d’une puissance régionale importante telle que l’Iran vise à contrecarrer le danger existentiel auquel le peuple palestinien a été confronté au cours des 75 dernières années.

L’Iran est un allié compliqué. Il a encore du chemin à faire en ce qui concerne son propre bilan en matière de droits de l’homme.

Le vocabulaire et le réservoir d’images utilisés par les dirigeants iraniens et, parfois, par les médias ne rendent pas service à la véritable solidarité iranienne.

Des slogans tels que « Petit Satan » ou « Mort à Israël », ainsi que des promesses de destruction totale, sont autant de tropes inutiles pour galvaniser une nation qui l’est déjà. En effet, sous la dictature du Shah, le peuple iranien soutenait la Palestine et reprochait à son régime ses liens étroits avec Israël.

Au-delà de la rhétorique, la politique elle-même est très utile pour rétablir le déséquilibre des pouvoirs entre l’Israël de l’apartheid et les Palestiniens occupés, qui, une fois de plus, sont confrontés à une menace existentielle.

Il convient également de noter que le langage utilisé par la propagande israélienne pour parler de l’Iran, des Palestiniens ou du Hamas est bien pire – comme l’ont révélé en totalité les documents que le gouvernement sud-africain a remis à la Cour internationale de justice en décembre dernier.

À cet égard, nous sommes nombreux à partager la vision de l’Iran d’une solution d’un seul État dé-sionisé et décolonisé dans la Palestine historique, qui, du moins je l’espère, sera également un État-providence démocratique.

La politique de l’Iran à l’égard d’Israël est décrite en Occident comme motivée par un antisémitisme de la pire espèce.

En raison du ressentiment intrinsèque d’Israël à l’égard de tout sentiment pro-palestinien, au Moyen-Orient ou ailleurs dans le monde, la position ferme de l’Iran en faveur des Palestiniens en fait la principale cible d’Israël et de ses alliés. Afin de maintenir la pression occidentale sur l’Iran, Israël réécrit souvent, voire toujours, l’histoire, la chronologie même des événements, présentant ainsi toujours l’Iran comme un agresseur et Israël comme un pays en état permanent d’autodéfense.

Agressions israéliennes et contre-attaque iranienne

Pendant longtemps, l’Iran a toléré des actes de sabotage sur son sol, notamment l’assassinat de scientifiques, le meurtre et les blessures de son personnel en Syrie et les pressions israéliennes exercées sur les États-Unis pour qu’ils abolissent l’accord sur le nucléaire iranien en 2015.

Imaginez que l’Iran ait détruit une ambassade américaine, tuant certains des plus hauts gradés de l’armée américaine, on ne peut qu’imaginer quelle aurait été la réaction américaine.

Lors de sa dernière attaque contre Israël, le 13 avril, l’Iran a fait tout ce qui était en son pouvoir pour montrer qu’il ne cherchait pas à provoquer des dommages collatéraux ou à cibler des civils. En fait, il a donné aux Israéliens plus de dix jours pour se préparer à l’attaque.

Pourtant, Israël et l’Occident se sont empressés de déclarer que l’attaque iranienne était un échec total qui n’avait causé aucun dommage. Quelques jours plus tard, ils ont dû admettre que deux bases aériennes israéliennes avaient été directement touchées par l’attaque iranienne.

Mais là n’est pas la question. Bien sûr, les deux parties ont la capacité d’infliger à l’autre des dommages considérables et des pertes humaines. Cet équilibre des forces a toutefois des implications bien plus importantes que celles analysées par les experts militaires.

Un contrepoids

Si l’opération du Hamas du 7 octobre a jeté un doute sur l’invincibilité de l’armée israélienne, le savoir-faire technologique introduit par l’Iran est un autre indicateur qu’Israël n’est pas la seule superpuissance militaire de la région.

Il convient également de noter qu’Israël a eu besoin du soutien direct de la Grande-Bretagne, de la France, des États-Unis, de la Jordanie et de certains autres pays arabes pour se protéger de l’attaque iranienne.

Jusqu’à présent, rien n’indique que les Israéliens aient intériorisé les leçons importantes qu’ils auraient dû tirer au cours des sept derniers mois : les limites du pouvoir, l’incapacité d’exister en tant qu’État étranger au sein du monde arabe et musulman, et l’impossibilité de maintenir en permanence un régime d’apartheid racial et d’oppression militaire.

À cet égard, les capacités technologiques d’une puissance régionale comme l’Iran ne changent pas la donne. Mais elles constituent un contrepoids à une coalition forte et large qui a toujours soutenu le projet sioniste depuis le tout début. Un contrepoids qui n’existait pas pendant de nombreuses années.

Il est évident que la situation de la Palestine historique ne changera pas par le développement ou la transformation d’un seul facteur. En effet, le changement se produira à la suite de nombreux facteurs. La combinaison de ces processus finira par se fondre dans un événement transformateur, ou une série d’événements, qui aboutira à une nouvelle réalité politique située dans le cadre de la décolonisation, de l’égalité et de la justice réparatrice dans la Palestine historique.

Cette matrice nécessite une forte présence iranienne, qui peut même être plus efficace si elle est associée à des réformes à l’intérieur même de l’Iran. Elle exige également que le Sud global donne la priorité à la Palestine ; un changement similaire devrait également être enregistré dans le Nord global.

Un mouvement de libération de la Palestine uni et plus jeune, ainsi que la dé-sionisation des communautés juives mondiales, sont également deux facteurs importants.

L’implosion sociale en Israël, la crise économique et l’incapacité du gouvernement et de l’armée à répondre aux besoins actuels sont également des développements cruciaux.

Une fois fusionnés, tous ces facteurs créeront une puissante transformation sur le terrain, qui conduira à la création d’un nouveau régime et d’une nouvelle formation politique.

Il est trop tôt pour donner un nom à cette nouvelle formation et il est prématuré de prédire l’issue du processus de libération.

Cependant, ce qui est bien visible, c’est la nécessité d’aider cette nouvelle réalité à se déployer le plus rapidement possible. Sans cela, le génocide de Gaza ne serait pas le dernier chapitre horrible de l’histoire de la Palestine.

Ilan Pappé est professeur à l’université d’Exeter. Il était auparavant maître de conférences en sciences politiques à l’université de Haïfa. Il est l’auteur de The Ethnic Cleansing of Palestine, The Modern Middle East, A History of Modern Palestine : Une terre, deux peuples, et de Dix mythes sur Israël. Il est coéditeur, avec Ramzy Baroud, de « Our Vision for Liberation ». Pappé est décrit comme l’un des « nouveaux historiens » d’Israël qui, depuis la publication de documents pertinents des gouvernements britannique et israélien au début des années 1980, ont réécrit l’histoire de la création d’Israël en 1948. Il a contribué à cet article pour The Palestine Chronicle.

Traduit par Deepl

7 Mai 2024 0